据港媒报道，中国政府将能源价格改革列为2012年工作重点，展示政府改革市场的决心。市场预料，今年能源价格改革会为行业注入一股新动力。

随着内地通胀继续放缓、全球油价保持相对稳定，中国政府今年的能源重点工作是改革及完善成品油定价机制、石油特别收益金、天然气价格及其他税收，逐步向市场化迈进。

石油特别收益金（即暴利税），是指在内地原油销售价格超过一定水平时，国家按一定比例从石油开采企业销售国产原油所获得的超额收入中征收的特别收入。中国自2006年起征收暴利税，原油价格按美元计价。

今年初，经国务院批准，财政部决定从去年11月1日起，把暴利税起征点从每桶40美元提高至55美元。起征点提高后，暴利税征收仍实行5级超额累进从价定率计征，按月计算，按季缴纳。新政策对内地三大石油企业，包括中石油、中石化及中海油的盈利有刺激作用，但其受益程度不同。

受惠暴利税起征点调高

根据资料，暴利税起征点的调整，以中石油2011年原油产量7.1亿桶左右、目前国际油价每桶100美元计算，新政策减少42.6亿美元（约268.38亿元人民币）的暴利税缴纳额；中石化可减纳124.39亿元。值得一提，起征点提高，旨在对冲去年11月1日的资源税改革影响。

国家发改委宣布自12月26日起，广东省及广西开展天然气价格形成机制的改革试点。倘天然气价格改革推至全国，目前天然气价格较低的地区将向市场价格靠拢，中石油及中石化等天然气供应商将是最大受益者。另国家今年或推行石油产品定价改革、关税改革和增值税调整。